Resultado de Investigación
Herramienta para el diagnóstico de acciones de Responsabilidad Social Empresarial hacia la construcción de paz a través de las micro, pequeñas y medianas empresas, mipymes
Methodological Component for the Diagnosis of Corporate Social Responsibility-CSR Actions toWards Peace Building Through Micro, Small and Medium Enterprises (MSMEs).
Jose Manuel Rincon Alarcon,1 Emma Ávila Garavito,2 Obed Alfonso Fragozo Manjarrez,3
Bexsi Rodríguez Aguilar4 & Luz Dary González Cortés5
Autores
1 Economista de la universidad Jorge Tadeo Lozano de Bogotá. Magister en desarrollo económico de la universidad del Valle de Guatemala-C.A. Doctor en sociología de la Leibniz Universität Hannover de Alemania. Profesor e investigador social adscrito a la facultad de ciencias económicas y empresariales de la Universidad Santiago de Cali. Líneas de investigación: construcción de paz. Fortalecimiento organizacional. Desarrollo territorial. Adscrito al grupo de investigación GIDEEI.
Correo electrónico: jose.rincon01@usc.edu.co; jotamrincon@outlook.com
Orcid: https://orcid.org/0000-0002-4625-5573
2 Economista de la universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia. Magister en gobernanza y derechos humanos de la universidad Autónoma de Madrid. Profesora universitaria, investigadora social y directora ejecutiva de la Corporación DESH Consultores. Líneas de investigación y consultoría: construcción de paz con enfoque de género. Gerencia social para el fortalecimiento organizacional. Emprendimiento para el desarrollo local territorial. Adscrita al grupo de investigación GEPADES MD.
Correo electrónico: emma.avilagaravito@gmail.com
Orcid: https://orcid.org/0000-0002-1436-1603
3 Arquitecto de la universidad Autónoma del Caribe en Barranquilla. Especialista en planificación y administración del desarrollo regional de la universidad de los Andes en Bogotá. Magister en proyectos de desarrollo social de la universidad del Norte de Barranquilla. Magister en ciencias de la educación de la universidad de París XII Val del Marne en París – Francia. Doctorando en innovación en responsabilidad social y sostenibilidad. Docente investigador en gerencia social y sostenibilidad. Consultor para instituciones públicas y privadas en asuntos relacionados con responsabilidad social. Adscrito al grupo de investigación Gerencia e Innovación en las Organizaciones MD.
Correo electrónico: arqobed@gmail.com
Orcid: https://orcid.org/0000-0001-7405-662X
4 Contador público de la universidad de la Amazonia. Magister en administración de la universidad del Valle. Docente investigadora en contabilidad y responsabilidad social empresarial.
Correo electrónico: bexsibr@gmail.com
Orcid: https://orcid.org/0000-0003-3816-9787
5 Contador público de la Universidad Libre de Bogotá. Especialista en revisoría fiscal de la Universidad del Rosario de Bogotá. Magister en auditoría de gestión de la Universidad de Santiago de Chile. Candidata a doctora de la Universidad Internacional Iberoamericana de México. Profesora e investigadora del programa de Contaduría Pública -Facultad de Economía Empresa y Desarrollo Sostenible de la Universidad de la Salle. Líder del grupo de investigación Responsabilidad, Rendición de cuentas y Transparencia.
Correo electrónico: luzdgonzalez@unisalle.edu.co
Orcid: https://orcid.org/0000-0002-1472-5286.
Cómo citar:
Rincón Alarcón, J. M., Ávila Garavito, E., Fragozo Manjarrez, O. A., Rodríguez Aguilar, B. & González Cortés, (2021). Herramienta para el diagnóstico de acciones de Responsabilidad Social Empresarial hacia la construcción de paz a través de las micro, pequeñas y medianas empresas, mipymes. Revista Internacional de Cooperación y Desarrollo. 8(2), -57
DOI: 10.21500/23825014.5678
Resumen
El conflicto armado interno gestado en Colombia debilitó su estructura productiva y el tejido socio económico, generando una profundización de las brechas de pobreza y desigualdad. En este sentido, las mipymes, debido a su fuerte presencia territorial, se configuran como actores dinamizadores hacia la construcción de paz a partir de la cohesión de los entes del Estado y la ciudadanía en escenarios de conflicto armado.
Por lo anterior, este artículo presenta el diseño de la “Herramienta metodológica para el diagnóstico de acciones de responsabilidad social empresarial de las mipymes hacia la Construcción de Paz territorial”, con el fin de identificar las condiciones positivas y negativas que, desde la Gobernanza, hacen posible o dificultan la implicación de estas organizaciones en dicho proceso, generando insumos para proyectar estrategias territoriales que posibiliten la construcción de paz desde la RSE.
Palabras clave: Responsabilidad Social Empresarial; consolidación de la paz; pequeña empresa; desarrollo regional; control de calidad-ISO26000.
Abstract
The internal armed conflict in Colombia weakened the productive structure and the resulting socioeconomic fabric, generating a deepening of poverty and inequality gaps. In this sense, MSMEs, due to their strong territorial presence, are configured as dynamic actors towards peace building based on the cohesion of State entities and citizens in scenarios of armed conflict.
Therefore, the article presents the design of the “Methodological tool for the Diagnosis of Corporate Social Responsibility Actions of MSMEs towards territorial Peacebuilding”, in order to identify the positive and negative conditions that make possible or hinder the involvement of these organizations in this process, generating inputs to project territorial strategies that enable Peacebuilding from CSR.
Keywords: Social responsibility; Peacebuilding; Small enterprises; Regional development; Quality control-ISO26000.
1. Introducción
La investigación tuvo por objetivo identificar las acciones de Responsabilidad Social Empresarial (RSE) hacia la Construcción de Paz (CP) de las mipymes en el municipio de Florencia - Caquetá, Colombia, con el fin de determinar las condiciones positivas y negativas que desde la Gobernanza hacen posible o dificultan la implicación de estas organizaciones en dicho proceso1. Aunque para el cumplimiento del objetivo inicialmente se seleccionó como área local el municipio de Florencia - Caquetá, a partir del trabajo realizado surgió la necesidad de dejar establecido, para su aplicación en otras áreas afectadas por el conflicto armado en Colombia, la “herramienta metodológica para el Diagnóstico de Acciones de Responsabilidad Social Empresarial de las mipymes hacia la Construcción de Paz territorial”.
Para la estructuración de dicha herramienta metodológica, se articuló la metacategoría de Construcción de Paz que, en líneas gruesas, recoge los puntos establecidos dentro de los Acuerdos de Paz de La Habana, los cuales se enmarcan en la comprensión de la paz desde la transformación de los conflictos estructurales desencadenantes de las violencias como lo establece Johan Galtung desde su concepto de Paz Positiva. Frente a estos elementos, la articulación con la RSE se efectuó a través de las siete materias fundamentales definidas en la guía internacional ISO26000 (2010); en esta, se destaca un componente importante para la consolidación de la paz desde el empresariado que es reflejado en la Gobernanza.
Este documento abarca, primero, el diseño metodológico aplicado, y segundo, el modelo de análisis de la investigación. Con base en estos elementos, se expone el resultado de la investigación, que fue el diseño final de la herramienta de diagnóstico, expresado en la batería de preguntas, así como los resultados obtenidos desde la Gobernanza a partir de la aplicación de esta. Dicho resultado permitió identificar, desde la Gobernanza, un escenario positivo de los empresarios mipymes hacia las acciones de construcción de paz. Finalmente se cierra el artículo con las respectivas conclusiones.La Herramienta metodológica para el diagnóstico de acciones de responsabilidad social empresarial de las mipymes hacia la Construcción de Paz territorial, es un instrumento importante para identificar y proponer acciones y estrategias que, de manera consciente e inconsciente, se realicen desde estas organizaciones teniendo en cuenta su importancia dentro del tejido productivo de los territorios no solo desde la tributación y el empleo a víctimas y excombatientes, sino también a través de la generación de valor de su cadena productiva, inversión en proyectos sociales, ampliación de los espacios de participación ciudadana, respeto a los derechos humanos, acciones de memoria y reparación, etc.
2. Metodología
2.1. Diseño metodológico
El diseño de la herramienta metodológica para la construcción de paz que permita a las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes), generar las acciones de RSE encaminadas hacia esta, se estableció desde un tipo de investigación descriptiva, considerada como aquella en la que “se reseñan las características o rasgos de la situación o el fenómeno objeto de estudio” Shalkind citado por (Bernal, 2010, p. 112). La investigación parte de un enfoque cualitativo-inductivo que se estructura desde una revisión documental en torno a las diferentes metodologías diseñadas sobre el objeto de estudio y que, además, busca que el resultado de la herramienta, expresado en la batería de preguntas, se dirija a indagar sobre las percepciones y acciones de los actores involucrados.
De acuerdo con lo anterior, la metodología para la estructuración de la herramienta de análisis se compone de tres elementos fundamentales: primero, análisis y pertinencia del eje problémico; segundo, definición conceptual y operacionalización de las categorías de Construcción de Paz y Responsabilidad Social Empresarial para, desde allí, articular los Acuerdos de Paz con las materias fundamentales de la Norma ISO 26000; y finalmente, como se mencionó, un análisis orientado a la gobernanza que explora la disposición de los empresarios hacia las acciones de construcción de paz, a partir del análisis de sus habilidades blandas y duras.
2.2 Estructuración del modelo de análisis
Retos desde la RSE de las mipymes hacia la construcción de pazTeniendo en cuenta la importancia de la RSE para la construcción de paz desde las mipymes en Colombia, se han identificado algunos retos para su articulación y acción concreta en el territorio. Por una parte, desde el punto de vista socioeconómico, se pueden observar dificultades en términos de la creación de empleos y empleabilidad para víctimas y excombatientes, dado que no se han concertado puntos de reconciliación que permitan superar las debilidades emocionales y sociales derivadas del conflicto dificultando su vinculación al sector productivo (Guiliany et al., 2018); se presenta, incluso, el hecho que algunos empresarios buscan no afectar la imagen de sus empresas vinculando a excombatientes (Caro, 2018). Por otra parte, las organizaciones enfrentan dificultades para ofrecer altos salarios, acceso de calidad a los servicios de salud y educación (Navas & Cubides, 2018).
A nivel estatal, aún se vislumbra la falta de estímulos del gobierno enfocados a la generación de empleo para disminuir la brecha socioeconómica y atender lo estipulado en los Acuerdos Paz (Hernández et al., 2017). Igualmente, se observa la necesidad de fortalecer el rol de participación y gestión de los gobiernos locales y de la comunidad (Álvarez, 2015). Frente a aspectos de responsabilidad social y derechos humanos, se evidencia la ausencia estatal, que obliga a los empresarios a construir proyectos por sí solos carentes de seguridad y expuestos a situaciones de extorsiones y secuestros por los grupos armados y como lo expresa Arteaga et al. (2012), “no tienen el poder para influir en el diseño de políticas nacionales de seguridad que los beneficien directamente” (p.14).
Frente a la gobernanza y fortalecimiento institucional las diferentes investigaciones efectuadas describen una serie de dificultades en la utilización de las estrategias de relacionamiento con los grupos de interés como los actores armados o también, la falta de interés municipal en la Construcción de Paz (Jason & Medina, 2016). En cuanto a la construcción del tejido Social y cultura de paz se observan las limitaciones en la generación de “espacios formales de diálogo para fortalecer la convivencia en el marco de la cultura de paz” (Caro, 2018, p. 94).
Dimensiones de construcción de paz hacia la RSE en las mipymes
Por los impactos positivos y los retos mencionados sobre las acciones de RSE de las mipymes hacia los procesos de Construcción de Paz, a continuación, se presenta el diseño de una herramienta de diagnóstico que permita la identificación de los elementos que incentivan o dificultan su materialización en las áreas afectadas por el conflicto armado interno en Colombia. Dicha herramienta se convierte en la piedra angular para el diseño de una estrategia de RSE en las mipymes con planes de acción concretos hacia la construcción de paz.
Para esta articulación, se tomó en cuenta la construcción de paz territorial desde la implementación de los Acuerdos firmados en La Habana entre el Estado colombiano y la guerrilla de las FARC-EP. En relación con este aspecto y como base de construcción de la herramienta de diagnóstico, se tomó en cuenta la Guía para construir paz desde el sector empresarial en Colombia elaborada por Fundación Paz y Reconciliación (Pares, 2018) donde se identifican las acciones de construcción de paz desde las siguientes dimensiones: socio económica; tejido social y cultura de paz; seguridad; gobernanza y fortalecimiento institucional; y un eje articulador que es el de responsabilidad social empresarial y derechos humanos, como se observa en la siguiente gráfica:
Figura 1. Dimensiones y acciones de la construcción de paz desde la empresa
Fuente: elaboración propia con base en (PARES. 2018).
Nota: por cuestiones metodológicas no se asume la dimensión “Seguridad”.
A partir de los elementos de esta Guía, la Herramienta metodológica para el diagnóstico de acciones de responsabilidad social empresarial de las mipymes hacia la construcción de paz territorial propone establecer la vinculación entre las categorías de RSE desde la ISO 26000 y la construcción de paz con base en los Acuerdos de La Habana, teniendo en cuenta que, en este caso, la aplicación se hace de forma directa en las mipymes, debido a que estas organizaciones tienen mayor representación en las áreas vulnerables del país. En este sentido, a continuación, se presenta la definición conceptual de las categorías de análisis de construcción de paz y sus cuatro respectivas subcategorías:
METACATEGORÍA |
CATEGORÍA |
SUBCATEGORÍA |
CONSTRUCCIÓN DE PAZ |
1. Tejido social y cultura de paz |
1.1. Procesos de reintegración |
1.2. Memoria histórica |
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1.3. Perdón y reconciliación |
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1.4. Valores desde la organización |
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1.5. Mecanismos de diálogo y resolución de conflictos |
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METACATEGORÍA |
CATEGORÍA |
SUBCATEGORÍA |
CONSTRUCCIÓN DE PAZ |
2. Gobernanza y fortalecimiento institucional |
2.1. Veedurías ciudadanas |
2.2. Espacios de participación |
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2.3. Desarrollo local |
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2.4. Reparación de víctimas |
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METACATEGORÍA |
CATEGORÍA |
SUBCATEGORÍA |
CONSTRUCCIÓN DE PAZ |
3. Responsabilidad social y derechos humanos |
3.1. Articulación RS y acuerdos de paz |
3.2. Análisis de riesgos y transparencia |
||
3.3. Relacionamiento con comunidades |
||
3.4. Debida diligencia en DDHH |
||
3.5. Medidas anticorrupción y rendición de cuentas: |
||
METACATEGORÍA |
CATEGORÍA |
SUBCATEGORÍA |
CONSTRUCCIÓN DE PAZ |
4. Aspectos Socio económicos |
4.1. Empleabilidad |
4.2. Creación de empleo. |
||
4.3. Inclusión en cadena de valor. |
||
4.4. Operación en ZOMAC: |
||
4.5. PDET (Decreto 893 de 2017) |
METACATEGORÍA |
CATEGORÍA |
SUBCATEGORÍA |
CARACTERIZACIÓN DE LOS EMPRESARIOS DESDE SUS HABILIDADES |
5. Habilidades Blandas - Internas |
5.1. Habilidad Cognitiva |
5.2. Proactividad |
||
5.3. Liderazgo |
||
5.4. Ética y valores |
||
6. Habilidades Blandas -Externas |
6.1. Relacionamiento |
|
6.2. Asociatividad (Alianzas) |
||
7. Habilidades Duras |
7.1. Conocimiento; Experiencia y Competencia profesional |
|
7.2. Gestión (cultura organizacional) |
Fuente: elaboración propia con base en Pares (2018)
Desde el punto de vista de la ISO 26000, las acciones de RS de los empresarios serán entendidas desde su materia fundamental de Gobernanza como se observa en la Tabla 4.
Tabla 4. Vinculación habilidades del empresario mipymes e ISO26000
Fuente: elaboración propia con base en PARES (2018) e ISO26000 (2010)
3. Resultados
3.1 Diseño de la Herramienta. Batería de preguntas para el diagnóstico de condiciones y acciones de RSE realizadas por las mipymes para la construcción de paz
Con base en los elementos metodológicos y conceptuales, se estructuró como resultado de la investigación la batería de 112 preguntas de percepción y acción que permiten establecer los aspectos que posibilitan y dificultan las acciones de construcción de paz desde las organizaciones y que se condensan en el Componente Metodológico para el diagnóstico de acciones de responsabilidad social empresarial de las mipymes hacia la construcción de paz territorial, que se presenta en la Tabla 5:
Tabla 5. Batería de preguntas para el diagnóstico para la construcción de paz a través de las acciones de RSE de las mipymes.
Fuente: elaboración propia
Tabla 6. Batería de preguntas para el diagnóstico de las habilidades de los empresarios hacia acciones de RSE en construcción de paz desde las mipymes
3.2 Factores que incentivan o dificultan las acciones de construcción de paz desde la materia fundamental de RSE, Gobernanza, de la ISO 26000
Gobernanza es el sistema que una organización implementa para la toma de decisiones encaminadas a lograr sus objetivos. Es el factor más importante para hacer posible que toda empresa se responsabilice de los impactos de sus decisiones y actividades, y para integrar la responsabilidad social en toda la organización y sus relaciones. En tal sentido, dada su importancia como elemento generador de las acciones hacia la construcción de paz desde las mipymes, se presentan a continuación, los principales resultados que desde esta materia fundamental, potencian u obstaculizan las acciones de las mipymes hacia la construcción de paz en Florencia, Caquetá, a partir de la aplicación de la herramienta aquí diseñada.
Los elementos que se analizaron desde esta materia fundamental fueron las habilidades del empresario, subdividas en blandas (internas - externas) y duras.
Habilidades blandas-internas
Se establecen cuatro dimensiones a ser evaluadas desde las percepciones de los empresarios: habilidad cognitiva, proactividad, liderazgo y, ética y valores.
Habilidades blandas-externas
Se establecen dos dimensiones a ser evaluadas desde las percepciones de los empresarios: el relacionamiento y la asociatividad.
Habilidades duras
Se establecen dos dimensiones a ser evaluadas desde las percepciones de los empresarios: el conocimiento, experiencia y competencia profesional en que basa sus decisiones; y la gestión.
El entorno positivo que se ha estructurado desde la Gobernanza muestra un escenario adecuado para la vinculación de los empresarios mipymes hacia las acciones de construcción de paz, por lo que debe ser aprovechado para el mejoramiento de sus capacidades de RS, así como de su implicancia en la gestión de proyectos sociales que continúen incentivando su participación en acciones de empleabilidad de víctimas y excombatientes del conflicto armado interno.
4. Conclusiones
Los procesos RSE se instauraron con gran ímpetu en la dinámica corporativa hacia finales de la década de los ochenta con el Informe Brundtland (1987),2 sin embargo, dichos procesos aún no logran establecerse como elemento central de los planes estratégicos de las mipymes. Así lo demuestran investigaciones realizadas en torno a estas organizaciones donde se resalta la desconfianza de dichos empresarios frente a los compromisos que la RSE trae consigo. Se resaltan, en su mayoría, situaciones negativas asociadas al desconocimiento de los directivos de estas organizaciones, como, por ejemplo, que son un costo operativo adicional; que son asuntos exclusivos de las grandes empresas; o, que es una responsabilidad exclusiva del Estado (Prandi, M. & Lozano, J. M., 2010; González, 2016; Sepúlveda, Moreno, Tovar Villalba & Villarraga, 2016).
Adicionalmente, hay un desconocimiento del empresariado frente a las acciones que desde la RSE se pueden realizar hacia la construcción de paz. Frente a esto, se ha planteado, entre otras, la guía de la Cámara de Comercio de Bogotá-CCB (2014), que se articuló desde los diez principios de Pacto Global de las Naciones Unidas; o la guía ¿Cómo construir paz desde las empresas? de la Fundación Ideas Para la Paz (2015), que se estructuró en torno a seis dimensiones bien definidas: gestión estratégica para la paz; desarrollo socioeconómico inclusivo; sostenibilidad ambiental; institucionalidad y participación democrática; capital humano; y, reconciliación y convivencia. Guías institucionales diseñadas con la firme intención de generar “sensibilización” y promoción de la construcción de paz desde el sector empresarial en Colombia.
Desde allí, la Herramienta metodológica que se presenta es el resultado de un análisis riguroso entre las vinculaciones de las categorías mencionadas, cuyas preguntas se enfocan desde dos tipos: por una parte, indagando sobre la percepción de los empresarios y, por otra, frente a las acciones que desde las mipymes realiza o estaría dispuesto a realizar en el marco de las siete materias fundamentales de la RSE hacia la construcción de paz territorial, con un énfasis particular desde la gobernanza, desde las habilidades gerenciales del empresariado. Los resultados obtenidos desde la Gobernanza muestran, para el caso de Florencia, Caquetá, un escenario propicio de los empresarios hacia las acciones de construcción de. En tal sentido, se espera que la Herramienta metodológica para el diagnóstico de acciones de responsabilidad social empresarial de las mipymes hacia la construcción de paz territorial, sirva como base para establecer estrategias de RSE desde las mipymes y en las áreas afectadas por el conflicto armado.
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1 Los resultados de esta investigación hacen parte del proyecto C119-160 del 2019 financiado por la Corporación Universitaria Minuto de Dios-UNIMINUTO y que contó con la colaboración de investigadores de la Universidad de la Salle de Bogotá y la Universidad de la Amazonia.
2 Ver al respecto RSE en América Latina: breve recorrido por los años 1900 a 1970 (Romero, 2014). Quien señala al respecto: La RSE es un concepto inconfundiblemente ligado al de sustentabilidad o sostenibilidad, a partir del llamado de atención que significó el Informe Brundtland (originalmente llamado Nuestro Futuro Común) en 1987 al definir el Desarrollo Sustentable como ‘el desarrollo que satisface las necesidades actuales sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para atender a sus necesidades’. (p.3).